Círculos dantescos en el Orden Global [II y III]

 María Dolores Nieto Nieto y Francisco Sánchez del Pino

miembros del FCSM Jaén y activistas de la asociación “Jaén Ciudad Habitable”

 (II)

La UE alemana y la cuestión catalana

    El “ordoliberalismo” y la hegemonía alemana en la UE constituyen el modo específico de realización del capitalismo alemán en las condiciones de la mundialización capitalista. Alemania, su corazón industrial exportador europeo, ha pasado de ser un “subsistema” de EE.UU contra al Este (con más de 170 enclaves y bases militares norteamericanas en territorio de la RFA) y espacio de “reciclaje del capital norteamericano” tras la II Guerra Mundial, a convertirse en la fuerza hegemónica y determinante de la UE, está tratando de configurarse ahora en potencia imperialista,  con forma de “soberanía europea”, a costa de liquidar también, en dos décadas, su propio “modelo social”: la pobreza relativa ha pasado del 11% al 17% con la introducción de los minijobs, se ha duplicado el número de personas que realizan dos trabajos para vivir, los pensionistas pobres son ya el 30% y la concentración de la riqueza del país en pocas manos es ya la segunda a nivel mundial tras EE.UU.[i]

    Desde los años 80 del siglo pasado, la RFA fue diseñando un determinado modelo de Europa estructurada en varios círculos concéntricos, a partir de un núcleo central ya constituido “del marco alemán”. Las orientaciones alemanas de las políticas europeas en los años 90 (de forma violenta y acelerada tras la absorción de la RDA) parten de reestructurar el Raum, y de la idea de alejarse de las unidades nacionales hacia unidades supranacionales y regionales, con una política concertada alemana y europea de apoyo los movimientos regionales y autonómicos dentro de los estados europeos (bretones, catalanes, escoceses, etc). Uno de los mayores teóricos de la integración europea, asesor del gobierno de Kohl, el profesor Werner Weidenfeld, escribió en 1998 un artículo sobre la ligazón entre la constitución de un euro-Raum y las “ambiciones de poder político mundial de Europa”.

     Este tipo de teorizaciones deben tomarse en serio, dado que de alguna manera marcan el devenir real de la UE, más allá de las dinámicas retórico-europeístas “de los valores” a las que acuden sectores fundamentales del procés (y paradójicamente, también, algunos actores que se oponen al mismo). La Unión Europea no es hoy un Estado federal “incompleto”, como entienden algunas izquierdas europeas, sino una superestructura paraestatal en la que los tratados funcionan como “una constitución sin Estado y sin pueblo”. Esta UE cuya gobernanza neoliberal-supranacional se ha incorporado tanto a la Constitución Española (a la que apelan los miembros de la “triple alianza” -PP-PSOE-Ciudadanos- que la han vaciado de contenido) como a la Ley de Transitoriedad aprobada por el Parlament de Catalunya, ahora se propone dar un paso más.

En marzo de 2017, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker presentó el “Libro Blanco sobre el futuro de Europa: las vías para la unidad en la UE de los 27”.[ii] En el mismo se proponían 5 escenarios alternativos para la UE de aquí a 2025, con un núcleo reconstruido alrededor del eje franco-alemán como garantía de las políticas neoliberales, una periferia intermedia con países que se resisten a dicha ortodoxia y una periferia más extrema en la que confluyen países que aún no están en condiciones de adherirse a la moneda única.

   Al igual que ocurre con la presidencia alemana, la francesa asienta las aspiraciones de hegemonía europea sobre el desmantelamiento de los derechos sociales de su población, razón por la cual reciben ambos una fuerte contestación: la gran coalición alemana, (CDU-SPD), perdió alrededor de 4 millones de votos en las elecciones celebradas en septiembre de 2017, dando lugar a que, dos meses después, aún no haya podido formarse gobierno, algo que no tiene precedentes en el país desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.

    En la Conferencia de los Embajadores celebrada en agosto en París, Macron expuso que Francia no había sido capaz de adaptarse a los cambios habidos en el mundo después de 1989 y que sería “absurdo volver al antiguo concepto de soberanía nacional. (…) El lugar de nuestra soberanía es hoy día Europa.”…”si no llegamos a la cita del multilateralismo, otras grandes potencias aprovecharán estos instrumentos”[iii]. Esto podría significa que en el marco definido por la crisis de la globalización neoliberal, junto con el impulso del “Nuevo Mapa” estratégico norteamericano y el nuevo marco multilateral de la mundialización del capital que incorpora la presencia de los Brics; Francia se presta a configurarse, como brazo de la UE alemana (la “soberanía europea” real) decretando la sustitución de la democracia por “el plebiscito diario de los mercados”, es decir, una dictadura ilustrada supranacional en una refundada UE de orientación imperialista, en la que no cabría mas soberanía real que la de Alemania, en forma de UE alemana . Francia, con Macron, estaría aprovechando el éxito alemán  para imponer por decreto un programa de reformas y recortes en beneficio de sus propias élites.

Esta es la UE real en el marco de la cual se plantea la del “soberanismo”,  inserto en un cruce de dinámicas que nada tiene que ver con la aspiración a la reconquista democrática de derechos sociales. Por un lado la reestructuración de los equilibrios mundiales determina un alineamiento del gobierno español con el militarismo norteamericano sin descuidar la disciplina ordoliberal, mientras que por otro los componentes enfrentados en el procés, apelan a una realidad supranacional (y antisocial) como lugar, también en mutación, en el que buscar apoyo. No hay que olvidar que, después de que Rajoy se reuniera con Trump y en pleno mes de octubre, esto es, justo cuando la agitación de banderas se hallaba en su máximo esplendor, el gobierno español enviaba a Bruselas su Plan Presupuestario para 2018, su servil petición de permiso a instancias supranacionales que intervienen de hecho al gobierno español. Dicho plan contenía, entre otras cosas, el ahorro de 1.500 millones de euros gracias a la pérdida de poder adquisitivo de las pensiones. En términos más crudos, mientras intentaba azuzar los cánticos “yo soy español, español” , el gobierno no tenía reparos en sacrificar a “los abuelos españoles” para obtener el visto bueno de Bruselas, el mismo lugar en el que se ha instalado Puigdemont con el propósito de “internacionalizar el problema catalán”, apelando a los valores europeos.

Y lo cierto es que cuando el depuesto president de la Generalitat afirmaba la existencia de cuestionamientos en la “comunidad internacional”, y concretamente en Europa, a la acción del gobierno español y sus aliados no hablaba en vano. La cuestión que nos interesa, mirado desde  una perspectiva de los y las de abajo, es cuáles son y qué planteamientos de fondo sostienen. Uno de los sujetos que ha defendido la imposibilidad de solucionar el conflicto sólo a partir de la aplicación del “orden constitucional” ha sido la fundación Konrad Adenauer, think tank vinculado al partido de Angela Merkel, la CDU, cuya aspiración, la Europa alemana del euro, presumiblemente, no tiene mucho que ver con las aspiraciones de soberanía popular en Cataluña y la posibilidad de realizar en ella los derechos sociales. Sin embargo, el ex-president ha podido ganar algo de iniciativa internacional en un terreno ya abonado, a lo largo del tiempo, por una diplomacia que no ha sido ajena a apoyos como el del financiero George Soros, uno de los grandes sostenes de Hillary Clinton en la campaña presidencial estadounidense del año pasado, y firme partidario de supeditar la soberanía de los Estados a las instituciones supracionales. Todo ello mientras Rajoy, a cuya prudencia apelaban sujetos como Donald Tusk, obtenía el respaldo total de Trump a cambio de la supeditación de España a su estrategia de dominio y militarismo.

La posición del núcleo de la UE respecto al conflicto de Cataluña está determinado por ese marco de recomposición imperialista de la UE sin que las fuerzas democráticas hayan podido materializar aún una perspectiva (realmente soberana) en España y Cataluña. Aspectos determinados, reactivos y declamatorios de nacionalismo español y catalán se retroalimentan de forma subalterna al imperialismo norteamericano y al “soberanismo” imperialista de la UE que, tiene entre sus “logros ilustrados” fundar protectorados en el sur de Europa o paraísos para la trata de esclavos en la otra orilla del Mediterráneo.

¿Qué hay para hacer frente tanto a una cosa como a la otra?

(Continuará…)
[i]               http://contropiano.org/altro/2017/09/17/linferno-del-miracolo-tedesco-095650
[ii]              http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-385_it.htm
[iii]              http://www.voltairenet.org/article197666.html

( III)

¿Cataluña como paraíso fiscal y Andalucía como zona económica especial?

    La desigualdad provocada por las políticas de la UE, junto a la emergencia del Brexit y la elección de Trump, han generado también una asimetría de intereses entre las élites locales y europeas con respecto a las mayorías de cada país, que viven un proceso de empobrecimiento y proletarización. Esto es algo que también se encuentra muy presente en el conflicto territorial de algunos países de la UE y también, junto con otros muchos, es un componente que marca la relación entre Cataluña y el resto del estado español.

     Para países como España, el modelo de globalización que se agudizó a partir de los años 90, supuso convertirse en víctima, fundamentalmente porque tal modelo: 1)  provocaba en Europa un proceso de concentración económica que dejaba fuertemente inutilizadas y marginadas regiones y energías productivas que podrían encontrar una utilización y un papel importante en la cooperación con áreas y regiones externas a la Unión Europea; y 2) imponía una división del trabajo y de las funciones a nivel mundial, que asignaba un papel subalterno a las regiones menos desarrolladas de Italia, España o Grecia.  A día de hoy, el mito de la unión de las economías nacionales de la zona europea ha desaparecido, teniendo por un lado un norte que crece rápidamente gracias al excedente comercial y por otro un sur con elevados niveles de desempleo, deuda pública en aumento, déficit en el presupuesto comercial y desindustrialización.

     Hace ya años que en un estudio francés (DATAR), se señaló que el desarrollo europeo se concentraría en un arco que se extiende de Londres hasta Génova, de lo que se derivaba un sistema de relaciones económicas en el interior del cual la Europa del sur queda subordinada a los mercados ricos del norte de Europa, jugando el papel de suministrador de materias primas y productos manufacturados a bajo coste (con un relativo bajo nivel de relación de intercambio), mientras se incrementa su dependencia por la importación de productos acabados, con tecnología avanzada, tanto industriales como alimentarios. Además de ese eje, se previeron entonces nuevas posibles áreas de crecimiento a lo largo de la franja que va de Génova al noreste de España (Cataluña), mientras que para todas las otras regiones europeas emergía un cuadro de exclusión y marginación. Para los países del sur de Europa, en particular las 2/3 partes de España y de Italia (centro-sur), el desequilibrio no ha hecho sino acentuarse en los últimos años.

     El proceso de constitución del estado español, en el marco del desarrollo capitalista del país, generó una desigualdad social y territorial en medio de la cual Cataluña despunta por su dinamismo. Su economía está orientada hacia la industria, las nuevas tecnologías y el sector terciario avanzado. Su tasa de desempleo está seis puntos por debajo de la media nacional. En 2015, Barcelona fue la segunda ciudad europea por volumen de inversiones extranjeras después de Londres. En Cataluña reside, además, el 92,3% de todas las empresas norteamericanas con sede en España, el 88,8% de las danesas, el 85,5% de las canadienses, el 80% de las japonesas y el 73% de las italianas. Cataluña es una de las regiones más abiertas al comercio exterior y, sin embargo, es cada vez menos dependiente del intercambio con el resto de España. Mientras que en 2009 las exportaciones hacia las otras comunidades autónomas representaban el 56% del total, en 2016 sólo eran el 37%. En el mismo periodo, las importaciones han pasado del 33% al 21%. Respecto al resto del mundo (aunque mejorando) el saldo sigue siendo negativo. Cataluña, tecnológicamente más avanzada que la media del país,  acumula más valor que el que produce. Esta desigual composición del capital representa una fuerza centrífuga y de polarización que encuentra en las transferencias de dinero público una forma de compensación. [i] Mientras, la situación de las clases populares catalanas ha seguido empeorando, aumentando la precariedad, el deterioro de la vida cotidiana, los efectos de las actividades especulativas y la pérdida de derechos sociales.

     El proceso de construcción de la Europa alemana del euro, basada en la división entre un núcleo central fuerte, industrial-exportador y una periferia dependiente y poco competitiva, marca inevitablemente las aspiraciones de sectores situados en la frontera entre “un mundo y otro”. En ese marco, puede caber la tentación de avanzar en aquello que han supuesto las tres últimas décadas de globalismo neoliberal en Cataluña: el desarrollo de sectores punta en servicios, turismo y algunas ramas de la industria y el sector financiero, con fuerte inversión extranjera, junto con niveles enormes de desigualdad, precariedad y privatizaciones.

    Vista desde Andalucía la crisis territorial abierta en Cataluña, puede sintetizarse en una doble tendencia: Cataluña como “territorio off-shore” y Andalucía como “Zona Económica Especial” a la manera griega. Algunas élites podrían pensar en una Cataluña como espacio “offshore” que siga atrayendo grandes inversiones a costa de las clases medias y trabajadoras catalanas[ii], y que suelte lastre con un sur condenado a la exclusión y a la conversión en una “zona económica especial” (cuyo paradigma es Grecia) caracterizado por una tasa insoportable de desempleo, privatizaciones, bajos salarios y el deterioro ecológico y social llevado al extremo.

   El Partido Popular ha encontrado un gran nicho de mercado desde su llegada al gobierno en la producción masiva de agro-alimentos, siguiendo unas pautas que buscan incrementar la competitividad basada en elevado impacto ecológico y abaratamiento de salarios en sur. Es escandaloso el incremento récord de la superficie de regadío orientada a la exportación (fomentada desde organismos de la Junta de Andalucía) en medio de una sequía como la que padecemos. Y es significativo el hecho de que en los últimos tiempos la segunda provincia que más ha crecido en exportación agroalimentaria sea Jaén, aquella también donde las elevadas cifras de desempleo suelen permanecer inalterables y donde el salario medio apenas llega a los 12.000 euros anuales (un 35% menos que la media nacional)[iii]. Esto da una buena idea de las características de un modelo al que se bautiza como “estrategia de internacionalización”.

    La constatación de esta realidad material que opera de fondo no significa reducir el problema territorial de España a una cuestión de élites, ni la multiplicidad de causas políticas en liza a “la causa” de la burguesía catalana. De lo que se trata es de ayudarnos a buscar un espacio de intervención autónomo para las clases populares. Una iniciativa que ayude a la conquista de la soberanía popular tiene que reconocer las motivaciones y alineamientos globales de sujetos decisivos del proceso para consolidar una posición propia frente a ellos.

   Por lo que a Andalucía respecta, para conformar un movimiento de liberación social para el sur de Europa, no parece suficiente con el “Andalucía como la que más”, tomando como referente la medida de la independencia de Cataluña. Un movimiento popular que se proponga luchar desde Andalucía por una perspectiva democrática, republicana y federal del estado español debe medirse necesariamente con las previsiones de división del trabajo del capitalismo alemán para Europa y trabajar la perspectiva de articular alianzas entre clases trabajadoras, y clases medias empobrecidas,  contra los planes de las élites de la UE. Pero esa perspectiva no puede ignorar la nueva realidad geopolítica mundial, si no queremos terminar como camareros en las mesas en las que otros decidirán en qué mundo viviremos.

    En ese marco ¿Es posible hoy pensar e imaginar los hilos necesarios para tejer un frente democrático latino-mediterráneo, para cooperación, económica, y geopolítica en  la actual crisis de la civilización capitalista?

[i]   “Las raíces económicas del independentismo catalán”. A Bartoloni.

[ii]   Artur Mas: “los bancos se van a pelear por estar en Cataluña”: https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=hwWiFrmrdYE

[iii]   http://www.ideal.es/nacional/201511/18/cuanto-cobra-espana-jaen-20151117184607.html